近日，上海市人才工作局发布了《留学回国人员申办上海常住户口实施细则》。这份备受关注的新政已于12月1日起实施，有效期将持续至2030年11月30日，为未来五年留学生落户上海提供了稳定的政策框架。
三大核心调整，落户门槛进一步放宽
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对比以往政策，此次修订释放出更加开放包容的信号，主要体现在以下三个方面：
1. 取消计划生育限制
过去因计划生育政策限制而无法落户的留学生，如今迎来了转机。新政明确取消相关限制条款，无论是二胎还是三胎家庭，只要满足其他落户条件，均可正常提交申请。
2. 删除刑事犯罪记录条款
在全球人才竞争日趋激烈的背景下，上海展现出更加开放的人才引进姿态。新政删除了原有的刑事犯罪记录限制条款，为部分具有高学历、高技能但曾有轻微记录的留学人员提供了机会。
3. 新增材料真实性承诺
申请材料方面，新增了《申办材料真实性的个人承诺》。这是一份标准化承诺书，申请人需保证所提交的所有材料真实有效，官方已提供统一模板，操作便捷。
核心申请条件保持稳定
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留学生落户的主要门槛，包括学历要求、社保缴纳时长与基数、劳动合同年限等核心要素均未发生重大变化。
学历学位要求（满足以下任一条件）：
- 在国（境）外高校获得博士学位，累计在外学习时间不少于1年（中外合作办学或联合培养毕业生不少于半年）。
- 在国内“双一流”高校或中科院培养单位获得本科及以上学历，并在国（境）外高校获得硕士学位；或在国（境）外高水平大学获得学士或硕士学位。
- 在国（境）外高水平大学获得学士学位。
- 国内硕士或副高以上职称人员，赴国（境）外高校或科研机构进修、访学满1年。
- 其他在国（境）外高校获得学士或硕士学位的情况。
社保缴纳要求：
- 符合前四类学历条件：连续缴纳6个月社保，基数不低于上年上海平均工资
- 第五类学历条件：连续缴纳12个月社保，基数达到上海平均工资1.5倍
- 社保与个税必须合理对应，不得补缴或第三方代缴
其他重要条件：
- 回国后2年内在上海工作并持续就业
- 与用人单位签订不少于2年劳动合同，申报时合同剩余期必须在3个月以上
- 年龄距法定退休年龄5年以上
- 用人单位注册资金≥100万元（分支机构需上级法人满足）
- 子女随迁：16周岁及以下，或16周岁以上在普通高中就读
- 配偶随迁：需在留学生回国前结婚，且距退休年龄5年以上
名校毕业生激励政策继续实施
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根据此前发布的特殊支持举措，符合基本条件的留学生还可享受以下优惠：
世界排名前50院校毕业生：
取消社保基数和缴费时间要求，全职来沪工作后
可直接申请落户。
世界排名51-100院校毕业生：
全职来沪工作并缴纳社保满6个月后可申请落户，无社保基数要求。
申请材料
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单位需提供营业执照、劳动合同、人事档案核实材料等。
个人需提供教育部学历认证书、国（境）外学位证书、成绩单、护照、出入境记录、国内最高学历证书等。
随迁家属需提供户口簿、身份证、结婚证、子女出生证等材料。
申办流程
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单位通过“一网通办”系统提交申请，上传材料扫描件。
人才工作部门预审、核实档案，单位递交书面材料现场受理。
市人才局审核，审核通过后信息发送至公安部门，申请人按公安规定办理户口迁移手续。
