晚托班，不论去或不去，不论采用哪种方式，作为家长或者关心孩子的我们，很多时候也容易忘记一点，这个话题的主体——是孩子，一个& 托&字，再清楚不过地诉说着，孩子始终是被动的，被托管的，被安排的，甚至于，被牺牲的。晚托，究竟为什么而托，或者换句话说，凭什么让人可以放心地& 托&？我想，答案是爱，是对孩子发自内心的关爱。

11月18日，浙江省教育厅出台指导意见，鼓励各地中小学重新开放& 晚托班&或& 爱心班&，消失了多年的学校晚托班将再次回归。

关于晚托班，一个普遍的误解是，晚托班从中小学校的退出，是教育局的相关规定促成的，实际上并不正确，严格地说这是两项政策的附带结果：其一，& 减负&，这项开始于上世纪90年代的热潮对于学校的上课时间、课程量做了严格的规约，使学校在教学时间和内容的拓展上受到制约；其二，& 一费制&改革，实际上将学校的盈利范围进一步缩小，学校从家长处收取的费用将接受更广泛的监督。两方面的限制，使学校被迫退出晚托的舞台。

西湖区教育局的相关人员回忆，早些年学校确实还有收费的晚托班，价格大约在每门课每学期180元左右，相较于现在培训机构动辄几千元每学期的高额收费，这远远低于市场，但是作为家长，心中自然有一杆价格衡量的标杆，学校是否该收费，该收多高的费用，恐怕不是学校单方面能决定的，哪怕这个价格再委曲求全。

本次指导意见的出台，核心内容是鼓励学校重新寻求多种方式开放晚托，可是纵观指导意见全文，与其说这是一次细心的政策补贴，不如说这是晚托市场化诸多问题屡现端倪之后一个无奈的反复之举。

无论是叫晚托班还是& 放心班&，本质都是将学生放学后监管的责任委托给学校，方式本身已经不新鲜了，与此同时，政策本身的外延，并未将一些现实的遗留问题和相关配套问题涵盖在内，恐怕施行起来会面临不少问题：

比如，学校经费如何筹集？政策解释说，& 鼓励各地中小学争取政府支持&，同时又规定& 严禁借托管服务进行乱收费&，意思很明确，即此次重新开放晚托班，并不是一个市场行为，而是一个需要依靠政府财政支持解决的问题，那么，学校该如何争取经费，争取多少经费，争取来的经费怎么调配？

与此相关的一个问题，经费申请下来之后，能否更多、更好地调动教师的积极性？这里从法律意义上还有一个问题，即小孩儿放学后的时间，原本不属于学校的监管范畴，因此在这个时间段之内可能发生的任何情况，比如学生安全问题，原本作为学校是免责的，但是晚托班的开放使得老师承担起了更多的责任。

有老师向记者吐露：放学后不仅要备课、很多时候还要投入精力应付调研，其实个人的时间已经不多，现在做一些课后辅导，都是义务进行的，没有酬劳。根据杭城现有的情况，已有一些小学开设放学后的& 实践基地&（如上城区小学），但是时间都控制在一个半小时左右。按照& 意见&，时间如果再延长，老师可能会是最辛苦的一群人。

从内容角度解读，& 指导意见&将此次开放的晚托班定义为& 托管&——不上课、不集中辅导，不许搞培训加重学生负担。

但是家长的需求是多元的，一方面，大部分家长倾向于& 活动型&的晚托班，让孩子在放学后有一个文体活动的空间，但另一方面，也不乏有家长希望让自己学业不够好的孩子好好地& 充充电&，因此学校的& 放风&反而让他们感觉焦虑。这种时候，学校是否会费力不讨好？

学校晚托班退出的这些年，一些盈利性社会机构、以及社区、个人自发性地大量进入这个空白市场，虽然由于缺乏体系化的监管办法，使这个市场呈现出了良莠不齐、鱼龙混杂的局面，饮食安全、师资欠缺、收费不合理等问题亟待整顿。

但不可否认的是，市场和社会机构本身仍然摸索出了一些解决之道。一些社区和培训学校合作，推出免费的四点半学校；一些正规经营的培训学校也确实开设了颇有特色的课堂；像上城区团委这样的，则主动和社区合作，利用辖区内的志愿者资源，照看课后的孩子，大朋友带着小朋友一块儿写作业，玩游戏，颇受好评。

与此同时，虽然面上被& 取缔&了，但很多学校也因地制宜，摸索出自己的晚托方式，比如杭州长江实验小学的& 爱心晚困班&，学生从4点半开始，可以一直待到家长来接。小朋友可以在学校里吃晚饭，做作业。学校的黄老师说，这个晚困班从学校办学开始就一直没有停过，目前大概有100多个孩子，学生只需要付一点晚餐费用。

追本溯源，杭州小学的& 晚托班&或& 困难班&从80年代后期兴起，也可以说见证了一代人的成长，当年被送进晚托班的80后，现在有许多正纠结于是否要将自己的孩子送去晚托。现代人的工作和生活沿着碎片化的奔波忙碌越走越远，晚托这个话题，延后多少年都注定不会过时，但是晚托的内涵不应一成不变。如同20年前流行的摇摇乐，现在仍然唱着当年的歌谣，无伤大雅，晚托却是一个需要审慎思考的问题：现在的孩子内心有什么需求？当接送和陪伴无法做到的时候，让孩子去学功课，还是去玩？问题可以无休止以及个性化，但是有一些诉求是共通的：比如安全、健康，比如舒适、有保障。 学校晚托班的重新开放，是件好事，但更适合定位为一种适时的补充，而非一劳永逸的替代。治本之策，应当更好地依靠政府的公信力量、强化社会的粘合作用和学校的资源平台，同时整合企业的市场化手段，将这些因素放在一个平面，优势互补，进行有机的整合，才能以点带面，形成合力。

作为政府，可否将拥有晚托资质的培训公司进行一个筛选和认证，现有的培训机构貌似千人一面，但一部分从工商局拿牌照，另一部分从教育局拿牌照，剩下的没见过牌照长什么样，谁是李逵，谁是李鬼？没有统一的标准，让家长如何能更透明的选择？

作为社区，一方面应当利用好自己贴近市民的优势，灵活变通，一方面也要注意过度市场化带来的侵蚀，当社区的地盘直接被商业机构接盘，恐怕味道也就变了。

晚托班，不论方式如何，作为家长或者关心孩子的我们，始终不能忘记的一点，是这个话题的主体——孩子，一个& 托&字，再清楚不过地诉说着，孩子始终是被动的，被托管的，被安排的，甚至于，被牺牲的。晚托，究竟为什么而托，或者换句话说，凭什么让人可以放心地& 托&？我想，答案是爱，是对孩子发自内心的关爱，用这个标准去思考，就能知道每一个孩子需要的是什么，害怕的是什么。

或许大人总是太习惯于为自己开脱：太忙了，太累了，下班太晚了，路上太堵了，没时间烧饭，没时间陪孩子，而孩子不会抱怨，总是等待，然后在心里默默播下一颗颗灰色的种子。

这样一个关系到下一代的温情话题，我们没有理由不放下自己的高度，不投入更多的耐心，不付诸更多的观察，不倾注更多的润物无声。