上海市政府官方网站发布了《上海市人民政府关于进一步推进城市户籍制度改革的若干意见》（以下简称《若干意见》），并表示有必要对其进行完善。居留证，将居留证转移到永久居留权以及直接安置政策在此基础上，逐步建立积分安置政策。具体而言，根据综合承载力和经济社会发展需要，主要指标是合理合法就业，合法稳定居住，参加城市社会保险年限，连续居住等。设置点。根据总量控制，公开透明，有序处理，公平正义的原则，符合规定条件的人可以在上海申请永久居留。
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从状态管理到积分结算积分结算的基础之一是居留证。居住证制度在上海已经实施了十多年。自2002年6月起，上海在引进人才 方面首次尝试了居留证制度，并于2004年扩大了来沪人员的居留许可制度。居留许可制度打破了传统的上海没有正式就业的传统，而无需进入户口，并扩大了来上海创业或工作的人才的渠道。从那时起，上海居住证分为A型，B型和C型。B型是外国人才的居住证，A型是国内人才的居住证，C型是普通外国雇员的居留证或家属。持有A类居留证的孩子可以在上海参加高中入学考试。
从2013年7月1日起，上海取消了人才居留证和普通居留证的差额，即A和C居留证。积分系统是统一实施的，并且根据不同的积分，为持有人提供了渐变。公共服务。达到120分标准的局外人可以享受公民身份福利，包括与孩子一起生活并参加高考的孩子。这种公民待遇与登记人口的不同之处在于，父母不能避难，不能享受上海的生活津贴，也不能申请购买共有财产的住房。该评分系统包括基本指标，加分，减分和一票否决指标。一般而言，证书持有者越年轻，学位或头衔越高，专业的短缺程度就越多，纳税或其他社会贡献越多，则得分越高。
严格控制2500万人口规模
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《若干意见》的重要目标是到，把上海常住人口控制在2500万以内，人口结构更加合理，人口素质进一步提高，人口分布向好。进一步优化。自本世纪初以来，上海的常住人口已从2000年的1608万人激增至242.56万人，增长了800万以上。其中，常住人口1429.2万人，常住人口996.42万。根据上海第六次全国人口普查，2010年上海常住人口为2301.92万，这意味着上海的人口在四年内增加了123.76万。维持2500万人口的最低收入，意味着上海的常住人口在未来几年将增加，并且不会超过743,200人。
