在北京打拼八年的程序员小张，最近查了积分落户公示名单——他又落选了。今年超12万人申请，只有约6000个名额，成功率不足5%。他苦笑道：“感觉比当年高考进清华还难。”

越来越多的人希望在大城市扎根，但落户门槛各不相同。有人才政策相对宽松的“网红”城市，也有资源高度集中、落户难度堪称“地狱模式”的超大城市。

了解各城市的落户政策，有助于做出更适合自己的选择。

01 最难落户的城市，北京上海名列前茅

北京的落户难度在全国堪称最高，积分落户竞争异常激烈。其核心难点在于积分落户每年仅6000个名额，但2024年有超过12万人申请，成功率不足5%。

北京的积分落户指标体系较为复杂，对申请人的社保缴纳年限、居住年限、学历、纳税等方面都有较高要求。申请人需连续缴纳社保7年、持有居住证、不超过法定退休年龄、符合计划生育政策且无犯罪记录。

年龄超过45岁后积分会骤减（46岁仅16分），即使是博士学历也仅加37分。基本上需要连续3年纳税超10万+在郊区购房+7年社保才能达标。

上海的落户难度紧随北京之后，要求同样严苛。上海落户的基本条件包括：持有《上海市居住证》满7年；持证期缴纳社保满7年；持证期间依法在上海市缴纳所得税；在上海市被聘任为中级及以上专业技术职务或者具有技师（国家二级以上职业资格证书）以上职业资格，且专业及工种对应；无犯罪记录和违反生育政策。

上海采取了居转户（7年社保）、人才引进、留学生、应届生等多条通道并行的策略，2024年还新增了临港/张江区域倾斜政策。

02 南方热门城市，广州深圳门槛不一

广州的落户方式主要包括引进人才入户、积分制入户和政策性入户三种。其中心四区要求本科学历+40岁以下+半年社保，外围区则放宽至大专+28岁以下+1年社保。

积分制入户的基本条件为年龄45周岁以下；持广州市办理有效《广东省居住证》；在广州合法稳定就业或创业；缴纳社保满4年；按照《广州市来穗人员积分制服务管理指标体系及分值表》计算总积分满100分可申请，2018年最低入围分数为169分，入户指标数7000个。

不过，由于户籍拥挤导致公共资源竞争激烈，广州的实际落户难度可能高于政策门槛。

深圳的入户分为两种：一种是以购房或租房、社保等条件积分的纯积分入户；另一种是以学历、缴税等条件积分的在职人才积分入户。

纯积分入户的条件包括：年龄男性在55周岁以下，女性在50周岁以下；持有有效的深圳经济特区居住证；拥有深圳市合法产权住房（或在深圳市租赁住房）并依法按时参加深圳市社会养老保险年限均已满5年；未参加过国家禁止的组织及活动。

在职人才积分入户条件为依法缴纳社保，积分达100分，年龄45周岁以下，无刑事犯罪记录。深圳实行核准入户（全日制大专/本科+年龄限制），但因房价高企（均价6.5万/㎡）变相提高了生活成本门槛。

03 新一线城市，政策相对宽松

天津推出了积分入户和引进人才落户政策。积分入户原则上积分达到140分就可以，从高往低按照积分排名。

引进人才落户政策主要面向学历型人才、资格型人才、技能型人才、创业型人才、急需型人才。学历型人才落户年龄条件为：普通高校毕业，全日制本科生不超过40周岁，硕士学位的研究生，一般不超过45周岁；需注意在外省市有工作单位的人员，不能按在津无工作单位申报落户。

但天津的教育、医疗资源多集中在市区，郊区户口含金量相对较低。

杭州的落户方式包括积分落户、人才引进、投靠落户、迁移、投资落户等。积分落户要求持有本市有效的《浙江省居住证》，年满18周岁，具有完全民事行为能力；无严重刑事犯罪记录或参加国家禁止的组织或活动。2018年积分落户分值划定在130分(含)以上。

杭州的人才落户政策主要面向全日制普通高校紧缺专业大专及本科及以上学历，及中级以上专业技术资格人员。但杭州要求数字经济相关行业从业者优先。

南京的积分落户条件包括：持有本市有效的《江苏省居住证》；正在本市合法稳定就业、缴纳城镇职工社会保险，且累计缴纳城镇职工社会保险不少于24个月；无严重刑事犯罪记录。

新版政策取消了年度数量限制，只要满100分，并且满足积分落户要求，即可直接落户。人才落户政策则规定：研究生以上学历及40岁以下的本科学历人才，凭毕业证书办理落户手续；技术、技能型人才，凭高级工及以上职业资格证书办理落户手续。南京侧重高端制造业人才。

04 其他主要城市，落户政策各有特点

武汉的学历落户政策相对宽松：具有普通高校专科、本科以及非普通高校本科学历或学位，年龄不满40周岁的人员，即可落户。

武汉积分落户的条件包括：在本市拥有合法稳定住所(含合法租赁住房)，参加本市社会保险，持有本市有效居住证，不超过法定退休年龄。2018年，申请在中心城区落户的，总积分须大于或等于70分；申请在新城区、开发区落户的，总积分须大于或等于60分。

武汉实施了“百万大学生留汉创业就业工程”，放宽大学生落户条件，近年来吸引了众多大学生落户。

苏州的落户方式主要包括购房落户、积分入户、人才引进落户以及投靠落户。但苏州已于2017年初取消购房落户政策。

人才引进方面，专科需连续工作满2年，有社保有房子，30周岁以内；本科，男不超过40周岁，女不超过35周岁。积分入户适用于苏州市区，参加社会保险、已办理居住证且连续合法居住一年以上(含一年)的流动人口。需要注意的是，苏州工业园区等核心区域增设了附加条件（如年薪不低于25万）。

成都的落户方式一般有学历入户、投靠入户、条件入户+积分入户。符合国家规定的23项入户政策，或4项入户政策：全日制普通大学或国外经教育部认证的本科及以上学历，年龄45周岁及以下；本市同一用人单位工作两年及以上技能人才，经单位推荐，人社部门认定的；取得蓉城人才绿卡人员。

积分入户要求持有本市居住证；男55周岁以下，女50周岁以下；连续缴纳城镇职工基本养老保险和城镇职工基本医疗保险5年以上；无刑事犯罪记录，每年限额、分高者得，2018成都积分入户最低分值为121分。

05 落户难度背后，是城市资源的稀缺性

落户难度的差异，本质上是城市资源稀缺性的体现。北京因户籍捆绑教育/医疗等核心资源导致门槛最高；上海通过政策创新平衡人才吸引与城市承载力；广深等城市则用“落户易+生活难”筛选真正能扎根的群体。

不同城市的落户政策存在较大差异。一些超大城市，如北京、上海，由于人口承载压力较大，落户政策相对严格。而一些中小城市，为了吸引人才和促进人口增长，落户政策则较为宽松。

例如，许多中西部的地级市取消了购房落户的面积限制，只要在当地有合法稳定住所即可申请落户；部分城市甚至推出了“零门槛”落户政策，大专及以上学历人员凭毕业证即可落户。

06 政策展望与建议

大城市的落户政策在吸引人才方面取得了一定成效，例如一些二线城市通过放宽落户政策，吸引了大量高校毕业生。但也存在一些问题，例如部分城市的落户政策过于注重学历和职称，忽视了一些具有实践技能和创新能力但学历不高的人才，导致人才结构失衡。

对于寻求落户的个人而言，需要考虑的不仅仅是政策门槛，还包括城市的生活成本、发展机会以及公共资源等因素。选择一个适合自己职业发展、生活需求且落户相对可行的城市至关重要。

同时，建议关注各城市官方发布的最新落户政策细则，因为政策会适时调整。办理过程中务必通过正规渠道，按要求准备真实材料。

落户政策本质上是城市根据其发展定位、资源禀赋和人口目标所采取的一种调控手段。

大城市的严格门槛与其资源的高度集中和吸引力密切相关，而众多新兴城市和中西部城市则通过更具吸引力的政策广纳贤才。

城市的活力源于人的聚集与奋斗。无论选择哪里，了解政策、做好规划，才能让安家之路更顺畅。

你正在为落户哪个城市而努力？或者你已经成功落户？欢迎在评论区分享你的经历和看法。