近年来，大庆市以转型发展和全面振兴为重点，实施人才强市战略，建立健全人才工作体制机制，创新完善人才政策体系，大力优化人才发展环境，促进了人才队伍建设统筹人才队伍建设，着力构建灵活的人才体系和机制，区域政策优势明显，各类人才众多，科技创新活力迸发，区域内人才高地不断增强，内生动力不断增强。

&据不完全统计，，全市人才总数45.2万人，8年增长15.9%。其中，本科以上人才13.9万人（硕士1.2万人，博士1322人），中级以上专业技术人才7.7万人（副高级2.2万人，高级2387人），高级以上技能人才12.5万人（技师1.9万人，高级技师2610人）。

&完善体制机制

&“最高领导人”和“第一资源”

&要从建立健全“党管人才”体制机制入手，加强和改进人才工作的组织领导，不断完善工作机制，努力提高全市人才工作的规范化、科学化水平。

&建立健全人才工作组织。市人才工作领导小组成立，下设组织、财政、人力资源、社会保障等28个部门和单位。初，市人才工作中心成立，统筹推进全市人才工作。各县区设立人才工作领导小组和办公室，配备专职工作人员；市级部门设立人才工作联络员，各级各部门抓好、管理好、落实好人才工作。

&建立健全人才工作体系。先后制定出台了《人才工作领导小组议事规则》、《人才引进工作暂行规定》等工作制度，从制度层面规范了人才工作的环节和内容，确保有章可循、顺利发展。

&建立监督考核机制。引进人才 工作目标责任制考核办法，将人才工作纳入县区主要责任指标考核体系，每年组织一次人才工作考核，强化“一把手”的责任感和主动性，抓住“第一资源”，确保人才工作的落实。

&

&完善政策体系

&累计实现政策性资金3500多万元

&以解决实际问题、突出人才成长发展矛盾为政策制定的切入点和着力点，出台了一批具有一定区域竞争优势的切实有效的人才政策。同时，要根据人才需求和经济社会发展趋势，不断调整、补充和完善现有人才政策。

&对引进的高校毕业生，从本科到博士，分别给予3-10万元的安置费和5万元的购房补贴。对自主创业的大学毕业生，一次性给予10000元到15000元的补贴，创业补助金最高为200000元。对选调生给予3万至12万元生活补助。引进高层次人才，给予120万元至200万元国家级落户；海外高层次人才，给予50万元落户，50万元开展科研；副高中以上专业技术人才，给予20万元至50万元落户安置费30万元至50万元。对在高新区设立（领军）企业的高层次人才和团队，可申请最多200万元的创业资金，提供两年免租、最多200平方米的工作空间；对能带来显著经济效益和社会效益的人才和团队，他们可以通过风险投资、股权投资、贷款贴息、政府奖励等形式提供高达1000万元的支持。

&推进载体建设

&精准引才，精益求精，精益求精

&以重点人才工程为载体，以各类人才活动为具体出发点，继续加大人才引进、培养和使用力度。

&大力引进人才 。2002年以来，组织实施了“千人选拔引才行动计划”等重点引才项目。全年在北京大学、清华大学、复旦大学等重点大学开展“高校人才引进”活动。五年来，全市机关事业单位共引进重点大学毕业生1965人，公务员1676人。大力引进工业人才。2010年以来，共引进“油头尾”、汽车制造、新材料等重点行业人才2.3万人。组织沃尔沃专项招聘活动，实施本地毕业生“家园计划工程”，成功招聘技术工人1600人。大庆职业学院投资4000多万元，从比利时采购培训设备，建设培训车间。大庆高新区已出资400万元，为沃尔沃培训技术人才2900余人，基本满足就业需求。为沃尔沃引进的高级人才提供130套住房，落实个人所得税返还奖励1755万元。黑龙江省多维时空自由制造产业中心最大的互动数字艺术创新企业、网站媒体和最大的3D打印产业化基地共招聘专业技术人才100余人。2010年以来，通过“绿色通道”引进副处级以上专业人员34人。今年以来，我们与青岛183所高校、省属普通高校、专科高校和国内“双一流”高校建立了合作关系，计划用3年时间引进6万名高校毕业生；重点开展10项精准引才活动，吸引千人参加从100所名牌大学引进上千名工业人才，汇聚“头雁”团队高层次人才。

&培养和使用人才。把引进的高校毕业生纳入重要部门和一线岗位培养使用，加快成长为骨干力量。6月，从市直机关事业单位引进的高校毕业生中选拔出111名优秀人才，其中79名被提拔重用。实施市教育卫生系统“双百培训计划”。5月以来，北京师范大学、华东师范大学、哈尔滨工业大学等重点高校共引进76名人才，确定了100名学校、医院一线岗位的重点人才进行在职培训、交流轮岗、专业培训，导师协助，12人得到提拔和重用。

&发挥人才的作用。2009年以来，先后从东北农业大学、黑龙江八一农垦大学、省农科院大庆分院选派311名专家加盟县区。市财政和县区每年为每位专家提供4万元的工作经费，累计推广农村实用生产技术505项，引进新品种977个，援建各类科技项目239个，实验示范基地356个，荣获国家人才工作创新优秀案例奖。开展“千人走基层”活动。2012年以来，从市、县、区选拔了上千名优秀人才到基层服务，解决了4000多个实际问题。，派出13名优秀干部赴广东省惠州市进行临时培训，成功引进合同项目3个，签订合作协议6个。

&优化开发环境

&让人才无忧无虑做生意

&加强创新创业服务。出台完善创新创业平台功能的政策，推广“创业投资+孵化器”模式，鼓励龙头企业、投资机构，科研院所等高校参与投资建设各类创新创业平台。全市共有孵化器40家，在孵企业2500多家，从业人员1.6万人。出台创业贷款、项目补助、经营场所等支持大学生创业的政策。9600平方米的市级大学生创业孵化基地建成开放，免费提供创业孵化空间200个，入驻企业79家。积极帮助高层次人才报考省级人才奖励计划。，大庆嘉昌京能公司董事长、国家“万人计划”候选人王文昌等3名人才被推荐获得省科研基金资助150万元。今年共有26名人才被推荐参加第二批“龙江科技人才”选拔。大庆嘉昌京能公司成立了一支国际化的研发、生产、管理和营销队伍，拥有高级技术人员35人，占15%。

&解决人才后顾之忧。全市600多套人才公寓已投入使用。先后接待了中国政府友好奖获得者丽莉亚、杜深、国家“万人计划”候选人王文昌、沃尔沃等单位和企业的高层次人才。投资1.3亿元，规划建设蓝领公寓14万平方米。为36名高层次人才提供健康体检和疗养服务。建立党员领导干部逐级联系服务专家系统，市领导联系服务专家28人，县领导联系服务各领域优秀人才746人，帮助解决工作和生活中的实际问题。及时解决10名高层次人才子女的入学和家庭安置问题，解除人才干事的后顾之忧。