以前那些年，为了弄到一个城市户口，许多人付出了巨大的努力。当一种身份、福利和未来被附着在一张纸片上的时候，这其中被人为割裂开来的差别，从一出生就烙在了不同的个体身上。在那个物资匮乏的年代，人们的衣食住行都与户籍捆绑。此后陆续出台的一系列政策和规定，将户口与劳动用工、住房、教育、社会福利等公民的权益直接挂钩。由于身份的不同而被设定的不同未来，导致了许多家庭悲欢各异的命运。

　　户籍差异人生不同

　　谈起上世纪50年代农业户口对其人生造成的影响，家住梁园区谢集镇的吴玲想得最多的还是当初自己的工作问题，就因为自己是农业户口，她只能在家务农，只能待在农村一辈子。

　　生于上世纪50年代的中国人，因& 农业户口&和& 非农业户口&的区分，形成了截然不同的人生轨迹。

　　吴玲生于上个世纪50年代的农村，尽管其父亲当时是国家职工，属于非农业户口，但根据1958年通过的《中华人民共和国户口登记条例》，婴儿在出生后1个月内须申报出生登记，并随母落户，因而母亲农业户口的性质也就决定了吴玲的户口性质为农业户口。

　　一纸户口，决定了吴玲的经历与命运。1957年12月，国务院发布《关于各单位从农村中招用临时工的暂行规定》，明确规定城市& 各单位一律不得私自从农村中招工和私自录用盲目流入城市的农民。农业社和农村中的机关、团体也不得私自介绍农民到城市和工矿区找工作&。甚至规定& 招用临时工必须尽量在当地城市中招用，不足的时候，才可以从农村中招用&。

　　中学毕业以后，眼看着& 非农业户口&的同学被招工了，而吴玲唯一的选择就是返乡。

　　返乡回家后没几年，吴玲就结婚了。让她没有想到的是，正因为结婚，她错过了一个拥有正式工作的机会。那时候，她的父亲正该退休，因为她已结婚，按规定不能接班了，就不得不让中学刚毕业的妹妹接了父亲的班。

　　& 那时候因为我结婚了，按照政策就不能接班了，我也错过了一次去城里工作的机会，只能一辈子待在农村了。&吴玲说。

　　而作为吴玲同学的张海洋则不同。张海洋是& 非农业户口&，和吴玲一届毕业后，刚好他父亲工作的厂里招工，他很顺利地就参加了工作。

　　吴玲说，早段时间见到了张海洋，看起来显得很年轻，如今退休在家，和爱人帮儿子、儿媳照顾孙子，安享天伦之乐。

　　同样的年龄、同样的经历，只是因为户籍的不同，却走出了两条完全不同的人生轨迹。

　　愿人们都有归属感

　　家住宁陵的郑建民1995年中学毕业后考上了一所中专，可是等读完4年书，中专文凭已经没啥稀罕的了。

　　他一气之下，怀着对外面世界的憧憬，也为了给家里减少负担，去了浙江杭州的一家纸业公司。但公司不能提供户口，他从那时就开始了& 农民工&历程。因为没有本地户口，公司以及那座城市提供的福利他大多不能享受。

　　几年后，他踏上深圳这块神奇的土地。转眼又过了几年，通过自己的努力，他在深圳结了婚，买了房。由于内心对户籍制度的鄙视和痛恨，加上工作也一直很忙，他一直没有把户口转到深圳，正因为如此，他被户籍制度第二次深深伤害。

　　2009年年底，他妻子产了一对双胞胎。由于小儿产下后身体不好，花了不少钱给他治病。因为没有深圳户口，孩子不能参加医保，所花费用只能由自己承担。他虽然痛恨当时的户籍制度，但为了儿子，他还是决定开始转户口。

　　通过公司，他把所有的手续都办好了。但是最后，因为他有两个孩子，办户口时有关人员给他说，政策只规定了孩子数量，没说双胞胎，所以一定要求他们结扎，不然不能转户口。由于他不肯屈服，最终户口没有转成。

　　由于儿子的身体不好，他后来花了不少的医疗费用，但只能由自己承担。他在深圳工作十几年，按规定缴纳社会保险，缴纳个人所得税，也有房子，但他不是深圳人，到后来甚至他都不愿做深圳人了。虽说如此，他仍然期盼新政策出台，愿人们在祖国的土地上都有归属感。

　　& 高考移民&的心声

　　马怀亮始终觉得，对一些不公平或者令人无奈之事保持缄默会把一个心智健全的人憋出毛病。多数的时候，像他这样的小人物，如果不能将不满情绪通过恰当途径宣泄出来，结果只能在憋屈中折磨自己。

　　不管马怀亮的期盼能否真令户籍制度有所改革，但他仍想义无反顾地要将内心的想法表达出来，至少在自己的内心深处得到慰藉。

　　前几年马怀亮高三毕业后，家里为了能让他顺利考上好一些的大学，花& 大价钱&给他办了西部省区的户口，于是他也成了& 高考移民&中的一员。

　　本来马怀亮的学习成绩还可以。可他的运气欠佳，临考试前几天被& 排查出来&，结果只得复读再战。尽管是份不光彩的坎坷，但他觉得那完全不是他个人的错，虽然他也承认办理西部省区的户口去高考的确有损当地考生的利益。

　　上大学转户口的过程并非一帆风顺，他将那种种麻烦归为制度运行过程中效率的缺失。

　　大学期间，马怀亮彻底领会到户籍确实是一种身份的象征，这一制度成为城市同学歧视农村同学的把柄。但客观地说，这不平等也不仅仅针对农村学生，家境并不贫寒的农村同学，由于来自农村，会比家境更差的城市同学更容易申请到助学金。

　　他无法改变现实，只能祈求户籍制度的改变。

　　离梦想又近了一步

　　& 有了新的户籍制度，离我原来的设想也更近了。&在哈森路一家汽修店工作的张建东师傅高兴地说。其实，他的想法很简单：开一家属于自己的汽修店。但在原户籍制度的约束下，他想实现梦想有不少的困难。

　　张建东来自安徽亳州的农村，初中毕业后，他学会了修理汽车的技术，就来到商丘在一家修理店帮别人干活。

　　几年间，张建东凭技术和为人处事得到了人们的赞许。渐渐地，他不再满足于给别人打工，萌生出了开一家自己的汽修店的想法。前年，他看中一个铺面想租下来，但自己缺少资金和一些相关技术，又是非本地农业户口，不能就地接受培训以及办理资金的问题，这让他一开始就吃了闭门羹。

　　张建东说，开个修车店不是一个人的事情，只凭自己的技术难以支撑，尤其是车上的电脑系统。他一个外来务工人员，只能继续为别人打工。

　　《河南省人民政府关于深化户籍制度改革的实施意见》的出台，使张建东萌生了当初的想法。《意见》中指出，本次户籍制度改革的一个方向，就是倾向于农业转移人口。政府应全面提供相应的补贴、职业技能培训服务，并加大创业扶持力度，促进农村转移劳动力就业。

　　这次，张建东能摘掉农业户口的帽子，也可以申领居住证，这对他来说是一件大好事。& 取得居住证后，我就可以享受政府的免费技能培训和创业培训了。&

　　户籍制度是我国一项基本制度，户籍改革联系着万家灯火，关乎国计民生。此次《意见》的出台，以消除城乡户籍的差别为目的、以推进新型城镇化为内在要求，逐步融化二元户籍制度在人民群众中造成的坚冰。对于像张建东这样的农业户口外来务工人员来说，这意味着离圆梦又近了一步。2014年11月20日15:40来源:京九晚报　　户口，对于不少人来说，是一个刺激的字眼。