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户籍改革制度 建议用集中制度取代两元户籍制度

人才引进
  • 2023-08-20
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摘要:关于能不能或者如何以深化户籍制度改革来推动城镇化结构,由现在的规模城镇化向人口城镇化转型。 我们城镇化的短板在哪里?现在官方说的常住人口城镇化40%多,户籍人口城镇化30%多,这方面蕴藏着巨大的潜力。问题在于现在城镇化的改革思路还不明确,我认为中

关于能不能或者如何以深化户籍制度改革来推动城镇化结构,由现在的规模城镇化向人口城镇化转型。

  我们城镇化的短板在哪里?现在官方说的常住人口城镇化40%多,户籍人口城镇化30%多,这方面蕴藏着巨大的潜力。问题在于现在城镇化的改革思路还不明确,我认为中国城镇化的思路就是以全面实施集中制度,取代城乡两元的户籍制度,中央应该尽快明确,到,我建议能够用全面的用集中制度取代两元户籍制度。

  实施全面集中制度的条件总体成熟,关键在于中央和地方的财政关系。这样一个改革将推动中国的经济转型,所以我估计如果这项改革能有突破,到中国的户籍人口城镇化率会超过50%,国家现在预计目标是45%,这样人口化进程同中国现代化进程,工业化进程相适应。

  第三件事情,以服务贸易为重点的二次开放。

  中国新一轮的发展,也就是& 十三五&的发展,全球新一轮科技革命,能源变革,互联网与此相交汇,更与全球自由贸易进程相交汇。前天欧盟这个事情值得我们深思,欧盟这么高票否定中国市场经济地位,值得我们搞改革的人重视。我想这里有很复杂的原因,其中不排除一些政治原因,当前国际大格局的原因。因为我所在的中联院要跟欧盟讨论中国自贸区的问题,在现在这样一个时期大大折扣了。

  我们要重新考虑,在这个背景下中国的对外开放着重点在哪里,我们的短板是什么。2014年全球服务贸易战对外贸易比重是20%多,我们只有12.3%,到说要达到16%,我们跟2014年只差五六个百分点实在说不过去,但是部门坚持。所以能不能以服务贸易为重点,来推动外贸转型,推动中国的多边、双边自由贸易进程,这对于我们国家能不能适应全球自由贸易进程,就像我们讲的开放、主动,开放主动在哪里?在服务贸易进程。所以以服务贸易为重点的二次开放,将成为中国新一轮的重要一块。这样一个服务贸易为重点的二次开放,既同国内的消费结构升级相适应,又同全球的自由贸易进程相适应,所以我想它首先是国内的要求,满足国人日益多元化高质量的教育需求,需要教育加快开放,不开放教育很难找到教育改革的新动力。

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