深入走访6类基层推出国内一流& 5+22&政策体系

去年以来，按照市委市政府的统一部署，市人社局承担了本市人才政策创新的重要任务。调研中，有关人员在组织学习和比较研判全国15个副省级城市人才政策的基础上，主动走出机关办公室，深入到高校、科研院所和企事业单位，分别参加了高层次人才、大中型企业及小微企业、行业主管部门、基层组织人事部门、高校及科研院所、人才工作专家咨询组专家等6个层面的座谈会，听取各方面的意见建议，并着重就反映相对集中的82条意见建议进行梳理分析。带着求真务实的作风，市人社局与其他有关部门一道，最终完成了本市新一轮人才政策创新& 5+22&政策体系，在副省级城市中达到一流政策水平。

集成电路产业作为重要的战略性新兴产业，对本市优化产业结构、提升产业效能有着重要的意义。本市发展集成电路产业有一定的基础，但苦于行业人才匮乏，人才开发没有专门政策。市人社局会同市经信委积极主动落实去年10月市委书记唐军在高新园区专题调研提出的举全市之力推动本市集成电路产业跨越式发展要求，研究制定全市集成电路产业发展专项人才政策。从去年11月开始，先后调研了大连光电技术研发中心、藏龙光电科技有限公司、大连集成电路设计产业基地管理有限公司、大连理工大学国家示范性微电子学院、大连硅展科技有限公司、大连兰特科技有限公司、大连维德集成电路有限公司、市半导体行业协会等企业和机构，梳理出企业反映的13个问题以及个人反映的11个问题。今年春节后到西安市高新园区、北京中关村、上海市半导体行业协会调研，了解当地集成电路产业人才政策。目前专项政策已经起草完毕，今年适时下发。

精准落实——

去年高层次人才引进数量是前一年5.2倍

人才政策重在落实，只有贴近基层需求，才能精准施策，充分释放政策红利。

人才认定是来连在连工作的人才享受本市人才政策的前置程序。为尽快落实本市新一轮人才政策，使引进的人才充分享受到住房保障、子女就学、配偶就业、医疗保障等配套服务，市人社局积极主动对接，帮助本市用人单位开展人才认定相关工作。，市人社局共为本市6家用人单位引进的31名国家级及地方级领军人才进行了人才认定。其中，为大连石油化工研究院认定人才16名，为化物所认定9名，为大连医科大学认定3名，为大连凯信科技发展有限公司、东北特钢集团、大连海洋大学各认定1名。经过调研和比对，对化物所提出的国家青年& 千人计划&人选提升层次和中科院& 百人计划&人选列入高层次人才认定范围等问题，给予了彻底解决。引进高层次人才数量是上一年度的5.2倍，人才层次也大幅度提高。

周密保障——

人才来连安家政策帮解决后顾之忧

一个城市在制定吸引人才的地方政策时，核心问题是研究当地缺什么人才。然而，这些紧缺人才在工作、生活中& 缺什么&，则对地区人才服务链条的完整和周密提出考验。

去年底，大连海洋大学拟从中科院青岛海洋所引进一对夫妇，均为高层次人才，因其办理调入手续需要一定周期而暂时无法落户，也无法进行人才认定，其孩子就学成了问题。新学期在即，夫妇二人十分着急，对能否享受大连引进人才 的子女入学政策心中没底，海洋大学找到了人社局。市人社局得知这一情况后，及时协调市教育局帮助其孩子到育明高中借读，待其落户后再正式办理入学手续，为海洋大学解了引才的燃眉之急，人才本人也吃了一颗定心丸。目前，这对夫妇已经正式调入大连海洋大学工作。

市人社局表示，大连的人才工作包括引进、培养、使用、激励、服务等方面，是一个完整的链条。服务是人才工作的重要组织部分，做好人才工作必须坚持五位一体全面抓。