随后，各地社保降费方案陆续出炉。中新网记者梳理发现，目前至少已有上海、重庆、四川、新疆、山西、江西、陕西、天津、湖北、河南、山东、广西等10多个省份出台了本地社保降费方案。

　　在养老保险费率方面，上海提出养老保险企业的单位缴费费率下调1个百分点，即从21%降到20%；重庆、四川、新疆、山西、江西、天津、湖北、河南、广西等地则将企业职工基本养老保险单位缴费比例从20%降至19%。

　　在失业保险费率方面，湖北、陕西、广西、重庆、山西、江西等地将失业保险费率降至1%；河南将失业保险费率由2%降为1.5%。其中，在个人费率方面，湖北、河南将个人费率降至0.3%，广西、天津、重庆等地降至0.5%。

资料图。一名女子在医保政策咨询台前咨询。王思哲 摄

资料图。一名女子在医保政策咨询台前咨询。王思哲 摄

　　部分地区提出降低医保费率

　　中新网记者注意到，各地的社保降费方案不只局限于降低养老保险、失业保险费率，一些地区还提出了降低医疗保险费率。

　　重庆提出，降低参保企业城镇职工基本医疗保险单位缴费比例0.5个百分点，从8%降至7.5%；上海提出，医疗保险单位缴费费率下调1个百分点，即从11%调整为10%



　　一些地区则有条件的降低了医保费率。山东提出，职工基本医疗保险基金累计结存规模超过12个月平均支付水平的统筹地区，可适当降低职工基本医疗保险单位缴费比例；广西也明确，各统筹地区在确保参保人员医疗保险待遇水平不降低、保证医疗保险制度平稳运行、基金收支平衡不出现缺口的前提下，可以阶段性降低企业缴纳职工基本医疗保险费的缴费比例。

　　此外，一些地区还降低了生育保险、工伤保险费率。如，广西提出，生育保险费率从原来的 0.5%—1%(各市费率不同)降至 0.5%以内；工伤保险费实际平均费率从原来的 1%降至 0.75%。《若干意见》明确进一步强化房地产市场监管，规范从业行为，严肃查处违法违规行为。依托上海市统一的商品房预售许可信息管理系统和商品房销售合同网上备案系统，加强商品房预销售管理，防止捂盘惜售。按照上海市存量房经纪合同和交易合同网上签约制度，强化房产中介机构和从业人员管理。建立二手房交易资金第三方监管制度。加大执法力度，依法查处房地产开发企业和房产中介机构相关& 捂盘惜售、炒作房价、虚假广告、利用不正当手段诱骗消费者交易&等违法违规行为的，并将相关信息纳入本市公共信用信息服务平台。严禁房地产开发企业、房产中介机构从事首付贷、过桥贷及自我融资、自我担保、设立资金池等场外配资金融业务。对各类非正规金融机构为房产交易提供各种形式金融业务行为开展专项整治。

《若干意见》要求从严执行住房限购政策。提高非上海市户籍居民家庭购房缴纳个人所得税或社保的年限，从自购房之日起计算的前3年内在本市累计缴纳2年以上，调整为自购房之日前连续缴纳满5年及以上。企业购买的商品住房再次上市交易，需满3年及以上，若其交易对象为个人，按照本市限购政策执行。同时，为进一步规范交易行为，限购审核将前置至交易备案环节。据上海市政府新闻办公室官方微博和微信& 上海发布&3月21日报道，上海进一步降低养老、医疗和失业保险三个险种的费率水平，总体费率下降2.5个百分点，预计全年可减轻企业负担约135亿元。据悉，该项政策从1月1日起实施，并对1月1日至政策公布前企业按照原费率已缴纳的社会保险费实施清算。

具体降费方案为：养老保险企业的单位缴费费率下调1个百分点，即从21%降到20%。；医疗保险单位缴费费率下调1个百分点。即从11%调整为10%；失业保险单位缴费费率下调0.5个百分点。即从1.5%调整为1%。



上述费率下降2.5个百分点后，上海市五项职工社会保险费率总水平为43%，其中养老28%，医疗12%，失业1.5%，工伤0.5%，生育1%。预计全年可减轻企业负担约135亿元。



单位缴费比率下降，职工的社保待遇是否会受影响？



在21日举办的新闻发布会上，上海市人社局负责人解释，目前上海市职工社会保险基金收支情况较好，有一定的积累且年度有结余，此次职工社会保险费率进一步下降，并不会影响参保人员的养老、医疗和失业保险的各项待遇。#



从总体看，职工基本养老保险注重代际平衡。从个人看，具体个人待遇的确定主要取决于职工本人退休时上一年的社会平均工资、职工本人的平均缴费工资、职工本人的缴费年限和职工个人账户储存额四个因素；职工个人退休后的待遇增长在国家统筹安排下，主要考虑物价增长水平和社会平均工资的增长幅度。本次下调企业的单位缴费费率，不会对上述养老金待遇确定和增长因素产生影响，因此也不会影响参保人员的个人养老金待遇水平。#



职工基本医疗保险的待遇水平主要取决于个人账户计入标准、门急诊自负段标准、统筹基金起付标准和统筹基金最高支付限额。今年这四个因素& 三不变一上升&，即个人账户计入标准、门急诊自负段标准、统筹基金起付标准不变，统筹基金最高支付限额从39万元上升到42万元。因此，即使这次职工基本医疗保险单位缴费部分费率下调后，参保人员的医保待遇仍会有适当提高。



失业保险不设立个人账户，失业保险金的水平主要取决失业人员的年龄和累计缴费年限。本次失业保险费率下调不会对上述两个因素产生影响，也就不会影响到失业人员的失业保险金水平。尽管这次下调了失业保险金费率，但上海市仍将从4月1日起继续适当提高失业保险金水平。



上海市副市长时光辉在发布会上表示：& 今后，我们将继续根据国家部署和本市经济社会发展情况，适当提高各类社会保险待遇，进一步确保市民共享经济社会发展成果。&



同时，他指出，上海市正在积极研究社会保险制度可持续发展的有效措施，通过贯彻落实好国务院《基本养老保险基金投资管理办法》，进一步建立健全社会保障基金的预警、储备和保值增值机制，扩大职工社会保险的覆盖面，加强社会保险费的征缴和基金管理，健全财政和国资对社会保险的投入机制，增强上海市基金的抗风险能力。　在职工社会保险的缴费中，有单位缴费部分，也有个人缴费部分。从上海的实际情况来看，目前企业单位缴费部分的总费率水平为35%，个人缴费部分的总费率为10.5%。

　　时光辉说，企业是市场经济的主体和社会保险基金的主要收入来源之一。不论是当前还是长远，企业的平稳发展对经济社会发展和社会保险基金安全都是至关重要的。在目前企业面临一定困难的情况下，通过降低企业的单位缴费费率来降低企业成本，是支持企业发展的重要举措之一。

　　上海目前的整个社保基金收支情况比较好，数据显示，上海全市10项社保基金预算收入3278.2亿元，其中基本养老保险基金收入2135.6亿元，基本医疗保险收入747.6亿元，失业保险收入94.3亿元。

　　时光辉说，为了进一步确保职工社保制度的长远可持续，上海还将加大财政、国资等对社保基金的支持力度，以增强上海社保基金的抗风险能力，确保参保人员的各项社保待遇随着经济社会的发展而逐步提高。

　　根据《关于上海市预算执行情况和预算草案的报告》，上海全市10项社保基金预算收入3528.9亿元，增长7.6%。其中保险费收入3059.7亿元，财政补贴368.5亿元，利息收入72.7亿元。

　　与此同时，上海还将按不低于市本级国有资本经营预算当年预算收入19%的部分（约16.2亿元），调入一般公共预算，用于补充上海市社保基金。